|
 |
Posiedzenie sejmowej Podkomisji Nadzwyczajnej w sprawie ustawy Prawo lotnicze. |
|
|
|
Posiedzenie Podkomisji rozpoczęło się od przedstawienia przez stronę rządową i ULC nowej propozycji brzmienia art. 93 i 93a, dotyczących lądowisk oraz terenów przygodnych. Propozycja ta uwzględniała większość uwag zgłoszonych wcześniej przez Aeroklub Polski, w tym możliwości wykonywania z lądowisk lotów na własne potrzeby użytkownika. Ponieważ jednak proponowany art. 93a ust.1 dotyczący startu i lądowania w terenie przygodnym (innym niż lotnisko lub lądowisko) nie przewiduje generalnej klauzuli obejmującej statki powietrzne bez napędu. Ponieważ sprawa dotyczy dużej liczby paralotni, czy balonów, Aeroklub Polski będzie zabiegał o stosowną zmianę na dalszych etapach prac legislacyjnych.
Następnie Podkomisja obradowała nad przepisami dotyczącymi licencjonowania personelu lotniczego. Aeroklub Polski poparł postulat środowiska paralotniowego, aby Sejm nie uchwalał proponowanych zmian, wprowadzających obowiązek uznawania świadectw kwalifikacji zdobytych w innych krajach UE. Wspólne stanowisko Aeroklubu i środowiska paralotniowego pozwoliło przekonać Podkomisję do tego, aby rozważyć odrzucenie propozycji rządowej w tym zakresie. Kolejną sprawą były licencje AFIS. Aeroklub podtrzymał wcześniejsze propozycje zniesienia tej licencji. Odpowiedzi na tę propozycję udzielił Prezes ULC, obiecując zniesienie licencji AFIS na lotniskach niekontrolowanych (pozostanie licencja FIS dla informatorów służby informacji powietrznej). W ocenie Prezesa ULC, zniesienie licencji AFIS jest możliwe, gdyż przepisy europejskie wymagają certyfikowania instytucji zapewniających AFIS, więc nie ma potrzeby dodatkowego (krajowego) wymogu licencji AFIS. W tym zakresie Aeroklub Polski zamierza przeprowadzić dalsze analizy prawne w związku z wymogiem certyfikacji AFIS. Kolejną zmianą przyjętą przez Podkomisji było zniesienie wymogu niekaralności jako warunku wydania licencji (art. 96 ust. 1 p. 3). Zmiana ta była szeroko poparta przez wszystkie organizacje lotnicze, w tym Aeroklub Polski i uzyskała aprobatę Podkomisji oraz przedstawicieli strony rządowej. W konsekwencji zmianie uległa propozycja dotycząca art. 100 Prawa lotniczego, normującego zawieszenie lub cofnięcie licencji. Przepis ten został doprecyzowany przez ULC, a jego projektowana treść wzorowana jest na przepisach europejskich (wymienia się katalog sytuacji uprawniających do zawieszenia lub cofnięcia licencji).
W dalszej części obrad przedstawiciele Aeroklubu Polskiego wnieśli o zmianę projektowanego art. 123 ust 1a i 1b ustawy, dotyczącego pokazów lotniczych, wskazując na konieczność zróżnicowania wymagań w zależności od rodzaju pokazów i ich celu.
Na wniosek Aeroklubu Polskiego, Podkomisja uzupełniła też propozycję strony rządowej dotyczącej możliwości przekazania przez PKBWL badania wypadku lub incydentu lotniczego innym podmiotom, za zgodą użytkownika statku powietrznego.
Następne posiedzenia Komisji zaplanowano w dniach 8-10 września.
do góry